去年（2014年），教育部針對已公布實施的高中課綱，進行大幅「微調」，引發社會譁然。教育部此舉，既違反程序正義、教育原則，且顯有不當；其中，尤以歷史課綱（特別是台灣史的部分）為最。而歷史課綱的「微調」，不但引發高中教師的反彈，也引起國內逾140名歷史學者的連署抗議。
　　然而，教育部終究不顧社會抗議的聲浪，還是強行公布實施「微調」後的新課綱。為此，台灣人權促進會提起行政訴訟，請求政府公開課綱「微調」過程的相關資訊。今年2月，台北高等行政法院判決教育部敗訴，要求教育部應公開審議過程的資訊，以供社會大眾檢視。即便如此，教育部卻仍執意審查通過根據「微調」課綱所撰寫的新教科書。
　　為尊重史實、崇尚法治，並期維繫民主國家正常的歷史教育，本會茲發表聲明如下：
　　從歷史上看，極權獨裁國家多由上而下、透過謊言洗腦教育人民，以遂行其統治；至於民主國家，則由下而上、取得人民的授權，而以公開透明、尊重事實的方式，進行公共治理。
　　然而，該歷史課綱「微調」的結果，實難免於「假微調之名，行大改之實」的譏評。這種實際上大幅調整、卻名為「微調」的作為，與歷史學求真的信念完全背離。至於在具體內容的爭議上，如將「鄭氏政權」改為「明鄭」，以符合其「大中國」的意識形態；或是要求教科書「說明臺海對峙、八二三炮戰、反共政策與白色恐怖」，而試圖透過反共政策與白色恐怖的連結，合理化其以反共之名鎮壓異己之實的作為。凡此種種，皆顯示此一課綱「微調」，乃是為特定意識形態服務。
　　面對質疑的聲浪，當局及其支持者，則更搬出憲法，來為其行徑辯護。例如課綱要求教科書內容須說明「國共內戰、政府遷臺後，我國之主權範圍仍及於全中國」，據謂如此方能「符合憲法精神」。然而，近年來的民調多顯示：宣稱中華民國主權擴及到中國大陸，僅得到少數台灣民眾的支持。實則，就憲政原理而言，憲法應是人民權利的保障書，而非人民意志的緊箍咒。而在國民主權的原則下，人民乃是制定、修改憲法的主體，是故倘若憲法的內容，得不到多數人民的支持；那麼，應該被調整的，是憲法中不合時宜的內容，而非人民的腦袋。況且，根據立憲主義的基本精神，人民學習知識的權利，應該受到高度保障。真正實施民主憲政的國家，無不尊重「國民教育權」，更不可能以國家的權力來宰制教育的內容。
　　但當局顯然只是以憲法當幌子。這也無怪乎：該課綱「微調」的過程，處處違反程序正義。其間種種程序上的問題，包括：課綱檢核小組的組成，並無國內各歷史學門相關領域的學者參與；或是以偷襲方式，召開虛應故事的所謂「公聽會」；又如在審議新課綱的大會上，當多名課審會委員質疑程序及內容皆有問題時，該課綱「微調」案，卻以無記名投票的方式被強行通過……等等。這些事實在在顯示：一切形式主義的搬演與正當程序的不顧，乃來自當局既定的立場與結論。
　　歷史告訴我們，只有合於正當程序、並因此正當程序的確保而使實質獲得保障的作為，才會真正可長可久。因此：

一、我們鄭重呼籲教育部應懸崖勒馬，停止讓「微調」教科書於今年
　　 8月進入校園的一切行政作為；
二、我們高度肯定台南市長賴清德所宣布、在其轄區內繼續使用「微
　　 調」前已取得教育部核發使用執照（2018年到期）的合法教科書
　　 ，也深切期盼其他縣市長能見賢思齊，同步跟進；
三、我們更寄望於台灣人民，能確實體認歷史與教育之不容恣意扭曲
　　 、以及身為國家主人的責務和民主的真諦。事實上，只有強大的
　　 民意，才有可能重新還給學生一本合乎法定程序與歷史專業的教
　　 科書！

「馬英九黑手介入歷史教科書」記者會

　　時　間：2012年6月19日(二)早上10:00
　　地　點：台大校友會館3樓B室
　　主持人：張炎憲 (台灣歷史學會會長、台灣教授協
　　　　　　 會會長)
　　來　賓：呂春盛 (台灣師範大學歷史系 教授)
　　　　　　李筱峰 (台北教育大學台灣文化研究所教授)
　　　　　　莊萬壽 (長榮大學台灣文化研究所 講座教授)
　　　　　　陳君愷 (輔仁大學歷史系 教授)
　　　　　　溫貴琳 (台灣教師聯盟 理事長)

　　主　辦：台灣歷史學會
　　協　辦：台灣教授協會、台灣教師聯盟

聲明稿

　　針對日前馬英九政府及教育部將黑手伸進歷史教科書之審查與修訂，憂心台灣歷史教育遭到扭曲及損害，台灣歷史學會、台灣教授協會及台灣教師聯盟，於2012年6月19日早上10點於台大校友會館，聯合召開記者會，嚴正表達立場與聲明。
　　記者會由台灣歷史學會前理事長、台灣教授協會會長張炎憲主持，邀請台灣師範大學歷史系教授呂春盛、台北教育大學台灣文化研究所教授李筱峰、長榮大學台灣文化研究所講座教授莊萬壽、輔仁大學歷史系 教授陳君愷以及台灣教師聯盟理事長溫貴琳等專家學者出席說明。
　　會中長榮大學教授莊萬壽指出歷史教育本應讓施教者及受教者站在自己的土地上，由近而遠，由周遭己身出發，拓展而外至全世界，從認識本土歷史開始至全人類的文化，全世界沒有一個國家的歷史教育是要教育自己的人民忘記自己土地的歷史，而今馬英九政府的歷史教育正是如此大開倒車，其根本目的是要遂行馬英九個人的「統一大業」。並指出此次教育部要求修改之內容，多是舊時代的陳腐觀念，並違反世界潮流的思想。例如將「中國文化基本教材」列為必修，就是違反客觀的世界潮流，也反映出馬英九和中國一樣害怕民主思想。顯示馬英九這幫「太子黨權貴」藉擁護儒家思想，追求獨裁的心態，如此的歷史教育後果令人憂心。
　　教師聯盟理事長溫貴琳則說明高中歷史教科書從九五暫綱到九八課綱的演變，不但中國史的份量大大加重，甚至世界史中也有許多中國史的成分，這大大違反正常的歷史教育的理念。馬政府對多數課綱委員的不尊重，正顯示其反民主的心態。要求教科書內容不講「中國」而講「大陸」，這是違反世界潮流的愚民教育，是不誠實的教育，這如何讓我們的下一代接受這樣的教育呢？
　　曾受邀擔任歷史課綱委員的師大教授呂春盛則清楚說明馬政府的黑手如何伸進，操弄課綱擬定及審查委員會。他說原本抱持著能為正常的歷史教育盡一份心力的心情進入課綱委員會，沒想到開會第一天，會場就開始吵架，原因不是為了課綱內容問題而是某位非歷史專業的委員竟然質疑具有歷史專業的委員擾亂會場所致。往後每次會議，此位可能由「教育部長以上高層」所聘的委員就不斷無理取鬧杯葛會議，原因是在場多位委員無法接受其「指導」的意見。主導不成，結果當局乾脆以任期為由，改組委員會，數位「不配合」的委員，不認同中國史觀架構的人便不再續聘。此後課綱委員會果然「很有效率」，中國史便加倍，世界史被縮減，世界觀的教育潮流也被違反了。有關這個過程及細節，他建議大家去搜尋周婉窕教授的文章，內有清楚說明。
　　呂春盛之後也發現，不僅課綱委員改組，審查委員會也是如此，召集人及部分委員也都遭到撤換，歷史教科書變成政治系教授與「民眾」在審查。這裡的民眾究竟是誰？是「13億」民眾嗎？否則教科書還在審查階段，各廠商的撰寫內容應屬秘密，審查意見也應保密，這位「民眾」不僅知道內容，還提出意見！這違反程序，這套教科書豈不是非法的教科書？他還很無奈表示「大勢已去」，對這本違反歷史潮流的教科書已不報任何修改希望。這樣一份教科書如何讓我們的下一代使用？
　　曾擔任95暫綱審查委員的輔大歷史教授陳君愷則說，當時審查時，民進黨政府真的就尊重專業，從不介入各委員會運作，但是之後這本課綱不僅違背台灣化，更違背民主化，彷彿統編本時代的「黨國精神」「正統論」「帝王思想」等幽靈又重新復活。而且如今課綱已訂，審查委員竟然又違反程序要求修改教科書的內容，甚至教育部又以「民眾意見」要求修改內容，這是違反法定程序。他說馬政府根本不尊重專業，以他的專家張亞中的資歷而言，連發表一篇歷史研究報告都沒有的人，如何來審查歷史教科書？這正是「帝王思想」的展現，在帝王時代，權力支配知識，只有奴才沒有專家。他也強烈懷疑所謂的「民眾」，以馬的「一國兩區」思想而言，應該是指「大陸地區的民眾」，所以他呼籲「台灣民眾」務必要站出來，集體連署表達意見，看看馬的政府重不重視我們的意見。
　　最後發言的台北教育大學台灣文化所教授李筱峰更沈痛地指出，此次歷史教科書的問題嚴重性並不亞於美牛，瘦肉精毒害身體生理，而教科書產生的禍害是損及中樞神經和靈魂，可惜現場來關心的媒體只有少數幾家平面媒體，民進黨關心這個議題的根本也沒幾個人，更別說一般社會大眾了。不過他說召開這場記者會算是「臨死前的掙扎」，最後也要叫幾聲，總是希望多少能喚醒幾個民眾。他說全世界沒有一個國家的歷史教育不是利基於自己的土地和人民，所以這份教科書可謂「典型的殖民地教育」，殖民地教育才會去本土化。馬政府所謂「以中華文化為主體」其實是「以中國為主體」，只是不敢講明而已，這麼做其實是為了「終極統一」而鋪路。而且這套課綱背後所顯示的意義是大中華文化莫名其妙的自我優越感，歧視台灣文化。他沈痛呼籲台灣人民務必要覺醒。
　　最後主持人張炎憲結論指出，馬政府的審查委員會聘用非歷史專業人士當委員，以所謂的「民眾意見」要求出版社修改內容，這違反程序也是違反歷史專業的行為，同時也是行政權侵害出版商的行為。更重要的是，這證明馬英九政府不惜違反程序，不擇手段想要修改歷史教科書，以配合其「一國兩區」，「連結中國」的文化策略，證明馬英九的黑手介入歷史教育，以遂其「終極統一」之目的，為此，站在台灣人民立場，站在歷史研究專業立場，必須挺身出來嚴正聲明，表達異議。希望藉此呼籲民眾關心歷史教育，讓歷史教育回歸台灣土地及人民。

　　
　　 戒嚴時期關押許多政治犯的景美軍法看守所，是惡名昭彰的人權侵害修羅場。然而，今年文建會卻將這個「台灣人權景美園區」，擅自更名為「景美文化園區」，並修繕其中部分建築物，開放給藝文團體進駐。
　　在強人黨國體制下的景美軍法看守所，就像德國在波蘭的奧許維茲（Auschwitz）集中營一般，曾經關押過許多人的青春血淚。它是戰後台灣白色恐怖時期黑暗歷史不容抹滅的一頁，豈能被如此橫加扭曲與踐踏？
　　是屬於「人權」的，就應該歸還給人權，不應名實不副的使用「文化」來加以包裝與美化。但更重要的，不是人權「名稱」的恢復，而是實際面對歷史的具體「作為」！所以，當局應該對該園區做全面而完整的調查研究，同時朝國家級博物館的方向規劃並予以法制化。接著，應配合各級學校的公民與歷史教育，使其成為學生參訪的場所。而保存這個歷史的場景，其目的是為了警惕後代不要再有此類侵害人權的事發生！
　　日前馬英九總統簽署「經濟、社會文化權利」與「公民與政治權利」兩項國際人權公約，並不意味著我們的人權已有大幅進步。除非落實為具體行動，否則就如同凍結憲法、侵害人權的蔣介石一般，也可宣稱台灣早已實施憲政！倘若只是口惠而實不至，就猶如在每年十二月二十五日的所謂「行憲紀念日」當天，縱使早已宣佈「行憲」，終究也只能「紀念」而已！這將是何等的諷刺！
　　不能記取白色恐怖的歷史教訓，只想聽取美言，是不智的；將踐踏人權的歷史視若無物，並繼續侵害人權，是不仁的；沒有勇氣承認過去歷史的錯誤，不斷的想掩蓋真相，是不勇的。而不智、不仁、不勇的人，根本沒有資格、也無法引領我們向前邁進！
　　因此，我們誠摯的呼籲：全區完整保留「台灣人權景美園區」，並推動立法，在當地成立國家級的人權紀念館！
　　 我們更要嚴正的指出：唯有正視黑暗的歷史，才能迎向光明的未來！

　　
By Taiwan Historical Association 台灣歷史學會

Wednesday, Jul 15, 2009, Page 8

　　『How can the government unscrupulously distort and trample all over the historical meaning of the site?』
　　 During the Martial Law era, the Jingmei military detention center was notorious for violating the human rights of its numerous political prisoners.
　　 Now known as the Human Rights Jingmei Memorial Park, the Council for Cultural Affairs this year decided to rename the former detention center Jingmei Culture Park and renovate certain buildings to allow artistic and cultural groups to use the space.
　　 The Jingmei detention center witnessed the unbearable darkness of the White Terror era — which followed on the heels of the Chinese Civil War — in which many people were detained and jailed for most of their lives.
　　 How can the government unscrupulously distort and trample all over the historical meaning of the site?
　　 The memorial park should be preserved to highlight the significance of human rights rather than be decorated and embellished as a cultural park.
　　 More importantly, not only should the name be changed back to the Human Rights Jingmei Memorial Park, but the government also needs to face Taiwan』s history through concrete action.
　　 The relevant authorities should conduct a thorough survey of the site in working toward establishing a national museum, together with accompanying legislation.
　　 The government should then open the site to school trips for civic studies and awareness of history.
　　 The preservation of the site should be part of efforts to prevent human rights violations from happening again.
　　 President Ma Ying-jeou (馬英九) recently signed the Act Governing Execution of the International Covenant on Civil and Political Rights and the International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights (公民與政治權利國際公約及經濟社會文化權利國際公約施行法), but this does not mean that there has been improvement in human rights protection in Taiwan.
　　 The government must act, lest it end up being no different from the regime of dictator Chiang Kai-shek (蔣介石), who froze the Constitution and encroached on human rights.
　　 If the government only pays lip service to protection of human rights, the constitutional meaning of its behavior would be no different to that of Chiang when he declared Dec. 25 Constitution Day. This would be most ironic.
　　 It is unwise to issue noble statements about the White Terror while refusing to learn its lessons, just as it is unacceptable to ignore the history of human rights violations while behaving in like manner.
　　 It is also cowardly to fear admitting to historical mistakes and trying to cover up the truth.
　　 An unwise, malicious and cowardly government is neither qualified nor capable of leading a people.
　　 We call on the government to preserve the Human Rights Jingmei Memorial Park, push through legislation protecting human rights and establish a national human rights memorial hall at the site.
　　 In addition, we emphasize that only by facing the darkness of history can we embrace a bright future.

TRANSLATED BY TED YANG
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　　日前國立編譯館公佈「七至九年級社會學習領域基本內容」草案，新的課程標準尚未達本會之理想，但衡諸教師與學生的調適與社會現實氛圍，願接受緩進式的改革，故對此課綱並未多置喙；不意在公聽會中又有反彈的聲浪痛批九年一貫教改，硬將意識形態介入教育，將增加台灣史比重與去中國化劃等號，要求暫緩實施新課程，最終目的就是要遲滯台灣教育正常化、本土化。由於其中爭議較多者是歷史內容，故本會發表意見聲明周知國人民眾。

一、教育改革是社會進步的原動力：

　　教育是培養國民知識技能與品德涵養的機制，是社會前進提升的動力，改革必然讓相關的人員帶來挑戰與創新的負擔，但教師是一專業人員，面對新的環境與新的教育思潮，本來就應時時充實教學專業之能，怎可動輒指責教改是「空降政策」，何況九年一貫制教改已進行近十年，並非政黨輪替下的產物。

二、面對真實歷史真誠教學：

　　有人對課程標準將二二八事件、國號、國土領域列入會引發爭議，主張要刪除，這是鋸箭心態，難道教科書不寫就永遠無爭議，小孩子是會成長會漸懂事的，唯有面對真實歷史，真誠教學才是負責任的態度。

三、教育正常化不等同於去中國化：

　　社會科教材課程標準，將台灣史、中國史、世界史約各佔三分之一，目前勉強可接受，可是竟有人認為會壓縮中國史的學習，教材內容教不完，甚至直陳是「去中國化」，此與對岸中國的叫囂指責頗相同調，殊不知將一威脅台灣最深敵意最大之國的歷史佔去三分之一教材，簡直是全世界最大的奇蹟。其實應讓學生瞭解釐清中國文化的橫向移植而成為台灣文化一部分，建立有斯土斯民主體意識史觀，才是台灣教育正常化的坦徑。

四、支持對的教材與對得起台灣的教育：

　　近年來的台灣的教育改革是與全球化、民主化、本土化變遷有密切關聯互動，教育要合乎教育原理與學生心智發展，貼近社會土地人民的脈動，提昇國民創造力與競爭力，培養台灣主體認同與國際視野，吾人支持教育正常化與本土化，那就是：「對的教材與對得起台灣的教育」。

台灣歷史學會理事長　戴寶村

台灣歷史學會聲明二〔聲明一〔TOP〕 〕

反對國家考試廢考「本國史地」

考試院院會決議廢考「本國史地」科目，違背本會提昇歷史研究、充實國民歷史知識、強化國民意識之宗旨，我們對此深表關切，特發表聲明，提醒國人注意此事，並呼籲考試院重新裁量，其理由如下：

一、本國歷史地理知識本是國民應具有的基本知識，公務人員為國家公
　　 僕，執行政令、處理公共事務，更應具備本國歷史地理知識。

二、國家考試係以「公平」原則，為國家「擇取」人才，理當為國挑選
　　 資格符合、具備最佳能力之人才，史地知識不僅是基本人文素養，
　　 更為公務人員所須之知能，豈可因「意識形態」、「減少考生負擔
　　 」、「簡化試務」及「避免爭議」等末節理由而採取「鋸箭法」方
　　 式予以廢考。

三、在當前社會風氣之下，國家考試確有引導教育學習之影響，貿然刪
　　 除列考「本國史地」，將降低公務人員的人文素養及國人對史地知
　　 識的學習意願與動力。

四、針對考試科目名稱等相關爭議，已有試委提出將「本國史地」改為
　　 「台灣史地」作為替代方案，避免台灣作為國家名稱或地區名稱之
　　 爭議，竟仍遭院會否決，我們要對生長於台灣斯土，卻硬將其個人
　　 意識 型態凌駕本土關懷而背棄台灣的部分試委，予以強烈譴責。

五、我們呼籲考試院重新審議此案，以適當科目列考台灣史地相關知識
　　 ，增強公務人員的服務知能並促進國人對台灣本土史地的學習與認
　　 知。

台灣歷史學會理事長　戴寶村
2005年3月4日